Kunnanhallitus
Esityslista 25.11.2024/Asianro 19

Khall    

266/00.02.01/2024

Valmistelija: Mirva Kytömäki

Kunnan asukkaalla on oikeus kuntalain 5 luvun 23 §:n mukaan tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet.

Maria Hiltunen on toimittanut 10.10.2024 Ristijärven kuntaan kuntalaisaloitteen, jossa  esitetään talviuintipaikan järjestämistä.

Talviuintipaikka voisi olla kunnan järjestämä tai jonkun yksityisen tahon toteuttama. Paikan käytöstä voisi periä käyttömaksun. Kuntalaisille kausimaksu lienee paras, mutta vierailijoille kertamaksu olisi toimivin. Talviuintipaikan sijoittamisessa hyvä saavutettavuus on tärkeää. Esimerkiksi Pappilanranta voisi olla hyvä sijainti talviuintipaikalle, jolloin se olisi monien kuntalaistenkin saavutettavissa. Ristijärvi on luonnonkaunis kunta runsaine vesistöineen. Luonto on kiistattomasti Ristijärven rikkaus ja sitä kannattaa hyödyntää monipuolisesti. Luonnon hyödyntäminen esimerkiksi toteuttamalla liikunta- ja harrastepaikkoja luonnonympäristöihin lisää sekä kuntalaisten harrastusmahdollisuuksia että hyvinvointia. Mahdollisuudet harrastaa ja osallistua erilaisiin aktiviteetteihin houkuttelevat myös matkailijoita ja muita kunnassa vierailevia ihmisiä.

Talviuintipaikan järjestäminen

Turvallisuus- ja kemikaaliviraston (Tukes) mukaan talviuintipaikka sisältää yksinkertaisimmillaan lämpimän pukusuojan, avannon ja avantoon johtavat portaat. Talviuintipaikan ylläpitäjä, eli palveluntarjoaja, vastaa talviuintipaikan turvallisuudesta.  Palveluntarjoaja voi olla esimerkiksi kunta, seurakunta, yhdistys tai yritys. Palveluntarjoaja vastaa talviuintipaikan rakennusten, laitteiden, kulkureittien ja varusteiden huollosta ja kunnossapidosta.  Palveluntarjoaja vastaa myös siitä, että palvelusta annetaan riittävät turvallisuutta koskevat tiedot palvelun käyttäjälle, liittyen esimerkiksi veden syvyyteen tai virtauksiin. Talviuintipaikasta on laadittava turvallisuusasiakirja ja siinä on otettava huomioon käyttäjäryhmät, käyttäjien lukumäärä ja paikan erityispiirteet.

Talviuintipaikkojen vaarojen tunnistamisessa on otettava huomioon erityisesti seuraavia asioita: liukastuminen kulkureiteillä ja portaissa, sääolosuhteet ja pimeys, veden virtaukset, jäällä liikkujille ja muille ulkopuolisille aiheutuvat vaarat, uiminen yksin, saunaan sekä pesu- ja pukutiloihin liittyvät vaarat, esim. kiukaan suojaus, liukastuminen.

Talviuintipaikan uinninvalvonnan tarve täytyy arvioida. Uinninvalvonnan tarve on sitä suurempi mitä suositumpi talviuintipaikka on ja mitä enemmän paikkaan liittyy erityisiä vaaratekijöitä. Uinninvalvonnan onnistumisen edellytyksiä ovat valvojan riittävät kylmäpelastustaidot, mahdollisuus havaita talviuintipaikalle kulkevat asiakkaat, näkyvyys koko uintialueelle kaikissa olosuhteissa sekä mahdollisuus tarvittaessa rajoittaa tai estää pääsy talviuintipaikalle. Kameravalvonta on usein välttämätön valvonnan tehokeino, talviuintipaikan sijainnista ja näkyvyydestä riippuen. Jos valvontaa ei voida aukottomasti järjestää, Tukes suosittelee, että palveluntarjoaja kieltää asiakkaita uimasta yksin talviuintipaikalla.

Tietojen antaminen kuluttajille vaatii opastetaulun sijoittamista talviuintipaikalle, josta täytyy käydä ilmi vähintään seuraavat asiat: talviuintipaikan katuosoite tai muu osoite ja paikkakunnan nimi, yleinen hätänumero 112 ja ohjeet avun hälyttämistä varten, paikan koordinaatit helpottamaan pelastushenkilöstön paikalle löytämistä, huollosta vastaavan tahon yhteystiedot. Turvallisuutta koskevat ohjeet tulee kiinnittää ulos laiturille tai pukutilojen seinään kaikkien nähtäville. Ohjeista tulee käydä ilmi esimerkiksi, ohjeet uimareille, paikan järjestyssäännöt, turvallisuusohjeet (esim. vioista ja ilkivallasta ilmoittaminen), alueen kartta, tieto veden syvyydestä, tieto mahdollisesta veden virtauksesta avannossa, veden laadun mittauspöytäkirja, ensiapu- ja elvytysohjeet. Jäällä liikkuvia pitää varoittaa avannosta ja se tulee merkitä helposti havaittavalla ja heijastavalla lippusiimalla.  Avantoalue pitää rajata riittävän kaukaa ja jään paksuutta täytyy seurata rajatun alueen ympärillä. Talviuintipaikan valaistus ja sähkösuunnittelussa sekä asennuksissa on noudatettava sähköturvallisuusmääräyksiä. Avantojen sulana pitämiseen tarkoitetut jäänestolaitteet voivat olla verkkojännitteisiä. Laitteet on suojattava enintään 30 mA vikavirtasuojakytkimellä ja ne tulee sijoittaa siten, ettei niitä pääse koskettamaan uimaan mentäessä, uinnin aikana tai sieltä poistuttaessa.  Tukes on antanut erilliset ohjeet myös laiturin rakenteista.

Ristijärvi on luonnonläheinen harrastekunta ja panostamme monipuolisiin harrastusmahdollisuuksiin sekä yhdessä tekemiseen. Kehitämme liikuntapaikkoja ja pidämme ne toiminnallisina sekä hyväkuntoisina.

Tekninen toimi on kysynyt Ristijärven Pirtin yrittäjältä mahdollisuutta avantouintipaikan järjestämiseksi oman toiminnan ohella, mutta yrittäjän mukaan siihen ei ole tällä hetkellä resursseja.

Ristijärven kunnanhallitus on päättänyt (26.2.2024 § 39) aloittaa talouden tasapainottamistyön ja hyväksynyt talouden sopeuttamisen viitekehyksen ja periaatteet. Tällä on vaikutusta investointien tekemiseen lähivuosina. Pysyvät sopeutustoimet edellyttävät palvelujen määrän ja laadun tarkastelua sekä tulojen lisäämistä ja menojen vähentämistä. Talouden sopeutustoimista johtuen yksittäisiä investointeja on tarkasteltava kustannusten kannalta huolellisesti ja mietittävä mahdollisten hankerahoitusten käyttömahdollisuutta talviuintipaikan toteuttamiseksi.

Päätösesitys

Ristijärven kunta suhtautuu myönteisesti liikuntapaikkojen kehittämiseen. Talouden sopeuttamistoimien takia investointien eteenpäin saattaminen lähivuosina vaatii erityistarkastelua ja talousarvion huolellista noudattamista. Tekninen toimi ottaa huomioon aloitteen mahdollisia liikuntapaikkarakentamisen hankeavustuksia haettaessa.

Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

Päätös: