Kunnanhallitus
Esityslista 25.11.2024/Asianro 8

Khall    

279/00.02.01/2024

Valmistelija: Ojavuo Maarit

Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan keskeinen ohjausväline. Kunnan päätöksenteko- ja hallintomenettelystä säädetään kuntalain 12 luvussa. Hallintosäännön sisältö on määritelty kuntalain 90 §:ssä. Kunnallisessa päätöksenteossa on noudatettava lakien lisäksi hallintosäännön määräyksiä.

Hallintosääntöä on päivitetty edellisen kerran 14.6.2023 § 23. Oheiset muutokset koskevat rakentamista ja alueiden käyttöä sekä työllisyyspalveluita.

Rakentaminen ja alueiden käyttö

Rakentamislain (751/2023, RakL), alueidenkäyttölain (maankäyttö- ja rakennuslaki muutetaan lailla 752/2023 alueidenkäyttölaiksi) ja rakennetun ympäristöntietojärjestelmästä annetun lain (431/2023, RYTJ-laki) toimeenpaneminen edellyttää kunnilta päätöstoimivallan määrittelemistä hallintosäännössä 1.1.2025 mennessä.

Maankäyttö- ja rakennuslakiin verrattuna toimivaltaa lain tasolla säädetään aiempaa enemmän kunnalle rakentamislaissa. Pääsääntönä on, että toimivalta on useimmissa tapauksissa säädetty kunnan rakennusvalvontaviranomaiselle, joka on jatkossakin monijäseninen toimielin, jona ei kuitenkaan voi toimia kunnanhallitus (RakL 99 §).

Rakentamislain toimivaltasäännökset on päivitetty hallintosäännön lukuun 5 § 23-25.

Työvoimapalveluiden järjestäminen

Kainuu-Koillismaa työllisyysalueen muodostavat vuoden 2025 alusta Kajaani, Sotkamo, Kuhmo, Suomussalmi, Hyrynsalmi, Ristijärvi, Puolanka, Kuusamo sekä Taivalkoski Kajaanin kaupungin toimiessa vastuukuntana. Kuntaliiton ohjeistuksen mukaan hallintosääntöön on selvyyden ja informaation vuoksi syytä kirjata maininta siitä, että työvoimapalveluista vastaa tietty vastuukunta. Lisäksi hallintosääntöön on lisätty kirjaus työllisyysalueen toimielimestä. Kuntien järjestämisvastuulle kuuluvista julkisista työvoimapalveluista ja niihin liittyvistä tehtävistä säädetään laissa työvoimapalveluiden järjestämisestä (380/2023).

Työllisyyspalvelujen järjestäminen on päivitetty hallintossäännön lukuun 5 § 23 kunnanhallituksen tehtäviin ja toimivaltaan. Työllisyysyyspalveluista vastaa elinvoimapalvelut.

Päätösesitys

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy hallintosääntöön esitetyt päivitykset siten, että ne astuvat voimaan 1.1.2025 lukien.

Päätös: