Kunnanhallitus
Pöytäkirja 20.01.2025/Pykälä 5

Khall § 5 

9/00.02.01/2025

Valmistelija: Lauri Lappalainen

Hallintosäännön 23 § mukaan kunnanhallitus päättää apulais-/vararehtorin määräämisestä tai tehtävän pois ottamisesta opettajalta ja hyväksyy virkoja koskevat muutokset.

Apulais-/vararehtorin nykyiset tehtävät

Apulais-/vararehtorin tehtäviin kuuluu Ristijärven kunnan hallintosäännön 25§ mukaisesti rehtorin sijaisena toimiminen.

Tehtävänimikkeen muuttaminen vararehtorista apulaisrehtoriksi ja sen vaikutukset työnjakoon

Ristijärven kunnassa sivistyspäällikkö toimii samalla keskuskoulun rehtorina. Sivistyspalvelut -palvelualuetta johtaa sivistyspäällikkö ja siihen kuuluvat varhaiskasvatus, esiopetus, perusopetus, nuoriso- ja liikuntapalvelut, kunnan hyvinvointityön koordinointi sekä kirjasto- ja kulttuuripalvelut. Sivistyspalveluiden johtaminen ja kehittäminen vaativat ajankäyttöä hyvin paljon ja rehtorin työn hoitamisen kannalta on oleellista, että työtä saadaan tehokkaasti delegoitua ja jaettua.

Vararehtoriksi nimetty opettaja toimii tosiasiallisesti koulun rehtorin jokapäiväisenä apuna, jolloin opettajan virkaan liitettynä olevan vararehtori-nimike on syytä muuntaa apulaisrehtori-nimikkeeksi. Muutos kuvaa paremmin tehtävää ja tukee työtehtävien jakamista. Nimike kuvaa muutosta siihen, että vararehtori ei pelkästään sijaista rehtoria vaan apulaisrehtori toimii rehtorin apulaisena riippumatta rehtorin läsnäolosta.

Apulaisrehtorin tehtävät ovat edelleen liitettynä opettajan virkaan, kuten vararehtorin tehtävätkin ovat olleet. Aiemmat vararehtorille määritellyt tehtävät siirtyvät apulaisrehtorille ja apulaisrehtori toimii tarvittaessa rehtorin sijaisena.

Hallintosäännön 25§ mukaan palvelualuepäällikkö vastaa oman palvelualueensa sisäisestä työnjaosta. Sivistyspäällikkö/rehtori määrittää apulaisrehtorille kuuluvat hallintoon/kehittämiseen/johtamiseen liittyvät koulun sisäiset tehtävät. Tällaisia tehtäviä voivat olla esimerkiksi sijaisjärjestelyjen hoitaminen, hankkeiden organisointi, pedagoginen johtaminen ja kehittäminen, oppilaspalavereihin osallistuminen, henkilöstövalintoihin osallistuminen ja tiimien vetäminen. Monissa kouluissa henkilöstöjohtamista on esimerkiksi jaettu siten, että rehtori vastaa opettajien henkilöstöjohtamisesta ja apulaisrehtori koulunkäynninohjaajien johtamisesta.

Sivistyspäällikkö/rehtorin ollessa sidottuna moniin työtehtäviin, tarvitsee koulu silläkin aikaa johtajaa erilaisissa oppilas- ja henkilökuntatilanteissa. Apulaisrehtorin työnkuvaa mietittäessä huomioidaan erityisesti lapsilähtöisyyden ja arjen sujuvuuden huomiointi.

Rehtorin jakaessa osan työtehtävistään apulaisrehtorille, vapautuu aikaa kokonaisvaltaiseen henkilöstö-, talous- ja pedagogiseen johtamiseen. Lisäksi vapautunut ajankäyttö tukee sivistyspäällikkö-rehtorin kaksoisroolin hoitamiseen liittyviä vaatimuksia parantaen näin koko sivistyspalveluiden laadukkuutta ja toimintaa.

Hallinnollisen työn määrää lisää kevään 2025 aikana erityisesti valtakunnallinen erityisopetuksen uudistus, jonka valmistelu vie hyvin paljon sivistyspäällikkö/rehtorin resurssia. Lisäksi perusopetuslain uudistuksen eteneminen tuottaa lisätyötä valmisteluineen ja käytäntöön johtamisineen.

Tehtävään liittyvät korvaukset ja huojennukset

Tällä hetkellä Ristijärven keskuskoulun vararehtorille on huomioitu opetusvelvollisuuteen huojennusta 1h/vvt ja erillinen TVA-korvaus vararehtorin työstä. Koska sivistyspäällikkö/rehtorin työtaakkaa ja koulun toimivuutta halutaan parantaa, on tuotettava riittävä resursointi apulaisrehtorin työhön. TVA-korvauksien jako tarkastellaan keskuskoululla tammi-helmikuun 2025 aikana, jolloin myös apulaisrehtorin tehtävän vaativuutta arvioidaan ja korvausta tarkennetaan.

Talven 2025 aikana Ristijärvelle on tarkoitus myös rekrytoida kirjasto-/koulusihteeri, joka vaikuttaa osaltaan hallinnollisten tehtävien jakamiseen ja jaottumiseen. Näiden muutosten yhteisvaikutuksena apulaisrehtorin todellisen työmäärän ja työnkuvan määrittyminen jatkoa varten tapahtuu tammi-kesäkuun 2025 välisenä aikana. Työmäärän tarkentumisen ja seuraavan lukuvuoden suunnittelun myötä mietitään kevään 2025 aikana apulaisrehtorin tulevan lukuvuoden tuntihuojennukset ja työn järjestämiseen liittyvät kysymykset tarkemmin.

Muutokseen liittyvät kustannusvaikutukset

Kevätlukukauden 2025 osalta kustannusvaikutuksia muutoksesta ei koidu, koska tuntihuojennus pidetään ennallaan ja TVA-korvauksien uudelleenjaossa apulaisrehtorille jyvitettyä korvausta tarkastetaan työnvaativuudenarvioinnin mukaiseksi. Nykyinen vararehtorille varattu tuntihuojennus siirtyy apulaisrehtorille.

Myöhemmät kustannusvaikutukset tarkentuvat kevään 2025 aikana, kun tarpeet ja muutoskenttä vaikutuksineen tunnetaan paremmin. Apulaisrehtorille osoitettavien tuntihuojennusten laskeminen tapahtuu kevään 2025 aikana.

Kyseessä ei ole virka-apulaisrehtorin toimenkuva, vaan opettajan virkaan liitetystä apulaisrehtorin tehtävästä. Virka-apulaisrehtori kuuluu OVTES:n mukaiseen hinnoittelutunnukseen ja tämä vaikuttaa virkaan liittyviin palkkakustannuksiin. Koska virka säilyy toistaiseksi samana, hinnoittelutunnukseen ei tule nyt muutoksia.

Tehostunut työnjako parantaa myös talouden suunnittelua etukäteisesti ja mahdollistaa käytettävissä olevien resurssien tehokkaamman hyödyntämisen paremman tunnistamisen ja kohdentamisen myötä. Muutoksella on tavoitteena edistää myös talouden kokonaishallintaa, jolloin kustannusvaikutukset voivat olla pidemmän ajan kuluessa myös positiivisia.

Henkilöstön kuuleminen muutoksista

Ristijärven keskuskoululla on pidetty koulun henkilökunnan kokous 9.1.2025, jossa asiaa on käsitelty ja muutosehdotus on tuotu esille. Päätösvaltainen kokous on hyväksynyt ehdotuksen vararehtori-nimikkeen muuttamisesta apulaisrehtori-nimikkeeksi ja hyväksynyt ehdotuksen henkilövaihdoksesta. Luokanopettaja Juha-Antero Salo luopuu vararehtorin tehtävistä ja Atte Leinonen määrätään kyseiseen tehtävään.

Henkilökunnan kokouksessa päätösehdotukseen ei tullut vastaehdotuksia ja päätöstä voidaan pitää yksimielisenä. Atte Leinonen on suorittanut koulutusjohtamiseen liittyvät perusopinnot (asetus rehtorin kelpoisuudesta 986/1998, 2§) ja lisäksi henkilöstöjohtamiseen liittyviä opintoja 28 op. Lisäksi Leinonen on toiminut sivistyspäällikkö/rehtorin viransijaisena 18.11.2024-31.12.2024 välisen ajan ja hän tuntee toimintakentän ja sen johtamiseen/kehittämiseen liittyvät tarpeet hyvin.

Päätösesitys:

Kunnanhallitus

1. päättää määrätä vararehtorin tehtävään luokanopettaja Atte Leinosen 21.1.2025 alkaen.

2. päättää hyväksyä Ristijärven keskuskoulun vararehtorin tehtävänimikkeen muuttamisen apulaisrehtoriksi.

Päätös: 

1. Määräsi.

2. Hyväksyi.