Kunnanhallitus
Pöytäkirja 23.06.2025/Pykälä 115

Khall § 115 

166/00.02.01/2025

Valmistelija: Lappalainen Lauri

OKM on valmistellut perusopetuslakiin muutoksia. Näiden muutosten seurauksena oppimisen tukea uudistetaan Suomessa esi- ja perusopetuksessa. Laki perusopetuslain muuttamisesta (1090/2024) on hyväksytty 30.12.2024 ja lainsäädännön muutos tulee pääosiltaan voimaan 1.8.2025.

Perusopetuslain ja siihen liittyvien lakien muutoksista johtuen perusopetuksen opetussuunnitelmaan perusteet on päivitetty vastaamaan muutostarpeita. 1.8.2025 voimaantulevat perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet on julkaistu ePerusteet-palvelussa 2/2025. Opetussuunnitelman perusteisiin tehdyt muutokset koskevat erityisesti oppimisen ja koulunkäynnin tukea käsittelevän luvun uudistamista.

Ristijärvellä perusopetuksen opetussuunnitelma on vaatinut muutakin laajempaa uudistamista, sekä sen viemistä ePerusteet-palveluun. Kevään 2025 perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden muuttumisen myötä on tarkasteltu koko Ristijärven perusopetuksen paikallista opetussuunnitelmaa uusiksi. Nyt hyväksyttäväksi tuotu paikallinen perusopetussuunnitelma on tehty valtakunnallisten opetussuunnitelman perusteiden mukaisesti.

Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteisiin tehtyjen muutosten myötä esi- ja perusopetuksessa luovutaan kolmiportaisesta tukimallista. Tukia on ennen ollut yleinen tuki, tehostettu tuki ja erityinen tuki. Siirtymäaikaa hallinnollisten päätösten uudistamiseen on seuraava vuosi.

Oppimisen ja koulunkäynnin tuen järjestämisen kuvaamista käyttäviin termeihin ja toteutustapoihin tulee muutoksia. Jatkossa oppimisen ja koulunkäynnin tukea järjestetään ensisijaisesti ryhmäkohtaisena. Kaikilla oppilailla on oikeus ryhmäkohtaisten tukimuotojen saamiseen. Ryhmässä järjestetyn tuen lisäksi oppilas voi saada myös oppilaskohtaisia tukitoimia. Oppilaskohtaisiin tukitoimiin siirtyminen edellyttää vahvempia tuen tarpeita.

Uudistuksella on vaikutuksia opetuksen käytännön järjestämiseen, sekä riittävän tuen tarjoamiseen. Opetusta järjestetään siten, että siinä huomioidaan erilaisten oppijoiden tarpeita ja edellytyksiä. Opetusryhmiä muodostettaessa huomioidaan opetukselle asetetut tavoitteet ja muodostamista ohjaa tavoite saavuttaa asetetut tavoitteet. Ryhmissä voi toimia esimerkiksi samanaikaisopettaja ja/tai koulunkäynninohjaaja oppijoiden tukena.

Pedagogisilla ratkaisuilla voidaan tukea koulunkäyntiä monin tavoin esimerkiksi eriyttämällä opetusta, oppimisympäristön mukauttamisella, ja käytetyn kielen ja käsitteiden selittämisellä. Mikäli ryhmämuotoinen tuki ei riitä, sitä täydennetään tarvittaessa oppilaskohtaisten tukitoimien avulla. Oppilaskohtaiset tukitoimet perustuvat oppilaan yksilöllisiin tarpeisiin ja tuen antaminen tapahtuu säännönmukaisesti ja pitkäkestoisesti. Oppilaskohtaisia tukitoimia pyritään järjestämään pääsääntöisesti oppilaan etu huomioiden oppilaan oman opetusryhmän mukana.

Ristijärven keskuskoululla jatkaa työtään syksyn 2025 alussa opetussuunnitelmatyöryhmä. Kevään aikana opetussuunnitelmauudistusta on tehty yhteistyössä toisten Kainuun kuntien kanssa. Paikallisen opetussuunnitelman päivittäminen ja kohdentaminen vaatii aktiivista vuosittaista työtä.

Ristijärven paikallinen perusopetuksen opetussuunnitelma on kokousmateriaalin liitteenä. Paikallinen opetussuunnitelma tulee ottaa käyttöön 1.8.2025 alkaen.

Ristijärven paikallisen opetussuunnitelman liitteeksi tuodaan Ristijärven keskuskoulun läsnäolon tukemisen malli. Suomessa vakinaisesti asuvat lapset ja alle 18-vuotiaat nuoret ovat oppivelvollisia. Oppivelvollisuus alkaa sinä lukuvuonna, kun lapsi täyttää 7 vuotta. Huoltajan tulee huolehtia siitä, että oppivelvollinen suorittaa oppivelvollisuuden (Oppivelvollisuuslaki 1214/2020, 9 §). 

8/2023 astuneen lakiuudistuksen mukaisesti opetuksen järjestäjän tulee ennaltaehkäistä perusopetukseen osallistuvan oppilaan poissaoloja sekä seurata ja puuttua niihin suunnitelmallisesti. Opetuksen järjestäjän tulee ilmoittaa luvattomista poissaoloista huoltajalle tai muulle lailliselle edustajalle. (Perusopetuslaki 628/1998, 26 §).

Ristijärven keskuskoululla on koottu työryhmä, joka on luonut Ristijärvelle läsnäolon tukemisen mallin. Mallin avulla sekä sitä noudattaen opetuksen järjestäjä täyttää vaatimuksen poissaolojen ennaltaehkäisystä, seurannasta sekä niihin kohdistuvasta suunnitelmallisesta puuttumisesta. Ristijärven keskuskoulun henkilöstökokouksessa on 13.3.2025 hyväksytty malli otettavaksi käyttöön 1.8.2025 alkaen.

Lisäksi Ristijärven paikallisen opetussuunnitelman liitteeksi tuodaan opettajien digipassi, oppilaiden digipassi ja digistrategia. Näiden liitteiden avulla tuetaan ja ohjataan henkilöstön digipedagogisen osaamisen kehittymistä, sekä opetuksen järjestämisen vastaamista perusopetuksen opetussuunnitelman ja kansallisten ohjeistusten mukaiseen digiosaamiseen. Digitaidot ovat keskeisessä osassa jatko-opinnoissa, työelämätaidoissa sekä esimerkiksi monenlaisten tuen tarpeiden täyttämisessä.

Mobiililaitteiden käyttöön oppitunneilla liittyvän lakimuutoksen myötä opetuksen järjestäjien on syytä kiinnittää huomioita entistä enemmän koulussa tarjottavan opetuksensa digitaalisuuteen, medialukutaitoon ym. liittyen. Toiminnan strukturoimiseksi tarvitaan selkeää suunnitelmallisuutta ja ohjausta. Oppilaiden osaamisen tasa-arvoisen toteuman kannalta on oleellista, että toiminnan tavoitetasot ovat selkeästi määritettyjä. Henkilöstön työnkuvauksien selkeyttäminen digitalisaatioon liittyen on myös erittäin olennaista.

Hallintosäännön 23 § mukaisesti kunnanhallitus hyväksyy opetussuunnitelman (POL 15 §).

Hallintosäännön 23 § mukaisesti kunnanhallitus hyväksyy opetussuunnitelmaan perustuvan suunnitelman hyväksymisestä sekä muiden sivistystoimen työsuunnitelmien hyväksymisestä (POA 9 §).

Hallintosääntö 23 §

Laki perusopetuslain muuttamisesta (1090/2024)

Oppivelvollisuuslaki 1214/2020, 9 §

Perusopetuslaki 628/1998, 26 §

POL 15 §

POA 9 §

Päätösesitys:

Kunnanhallitus hyväksyy

1. Ristijärven paikallisen perusopetuksen opetussuunnitelman 1.8.2025 alkaen.
2. Paikallisen opetussuunnitelman liitteenä olevan Ristijärven keskuskoulun läsnäolon tukemisen mallin 1.8.2025 alkaen.
3. Paikallisen opetussuunnitelman liitteenä olevan Ristijärven keskuskoulun oppilaiden digipassin, opettajien digipassin, sekä keskuskoulun digistrategian.

Päätös: 

Hyväksyi.